Le service militaire adapté (SMA) de Polynésie française a vu le jour en 1989 avec la création d’un premier détachement aux Marquises, à Hiva Oa. En 1993 naît l’idée d’étendre cette forme originale de service national à l’ensemble de la Polynésie française. Il a été décidé de mettre en place un détachement sur chaque archipel.

1 - Généralités

Le Service militaire adapté (SMA) est un organisme de resocialisation et de promotion sociale relevant du ministère de l’Intérieur, de l’Outre-Mer et des Collectivités territoriales.

En 1989, un détachement autonome du Service militaire adapté était créé aux îles Marquises, puis ce fut le détachement de Hao dans l’archipel des Tuamotu-Gambier en janvier 1995. En août 1995, le groupement du Service militaire adapté de Polynésie française était créé avec un échelon de commandement à Mahina à 11 kilomètres de Papeete sur l’île de Tahiti. Le 1er août 1996, le détachement des îles Australes voyait le jour à Tubuaï. Aujourd’hui, le GSMA-Pf est structuré autour d’un état-major sur l’île de Tahiti et de 3 détachements devenus Compagnies de Formation Professionnelle qui se trouvent sur les archipels. Dernière née des compagnies, la compagnie de Formation Professionnelle, de Logistique et d’Instruction est créée à Mahina en 2007. Cette unité est co-localisée avec l’état-major. Le GSMA-Pf est commandé par le lieutenant colonel Didier ROSSI depuis le 15 juillet 2009.

2 - Les missions du GSMA-Pf

Eduquer – former – fixer et insérer

Faciliter l’insertion dans la vie active des jeunes adultes (de 18 à 26 ans) en situation d’échec et en voie de marginalisation. A cet effet, après une sélection au profit des plus défavorisés, le GSMA-Pf propose, sous statut de volontaire dans les armées et dans un cadre militaire, une remise à niveau scolaire, une formation civique, une formation aux premiers secours et professionnelle. Cet ensemble est sanctionné par l’obtention du certificat d’aptitude personnelle à l’insertion (CAPI). Centres de formation, les compagnies proposent aux stagiaires, dans un cadre militaire, un parcours de formation socio-éducative et professionnelle adaptée à la Polynésie et à chacun des archipels, ayant pour objectif final une insertion sociale réussie.

Développer

Participer à la mise en valeur des collectivités : au cours de leur formation professionnelle les stagiaires effectuent des travaux pratiques sous forme de chantiers d’application au profit de communes ou d’associations reconnues d’utilité publique.

Intervenir

Participer, sous commandement du COMSUP, à l’exécution et à la mise en œuvre des plans d’urgence et de secours, en renfort des forces armées de Polynésie française.

• Organisme d’insertion sociale, le GSMA-Pf agit principalement au profit des jeunes Polynésiennes et Polynésiens en situation d’échec et en voie de marginalisation. Son action s’adresse en priorité aux jeunes issus des archipels éloignés, afin de faciliter leur installation et leur entrée dans la vie active sur leur île d’origine.

• Pour répondre à la nouvelle mission au profit de la réduction de la fracture sociale sur l’île de Tahiti, une compagnie de formation a été créée en juillet 2007 à Mahina. Cette action s’inscrit essentiellement en partenariat avec le contrat urbain de cohésion sociale (CUCS). Ce partenariat a été formalisé par la convention signée avec le président du syndicat mixte pour la gestion du contrat de ville de l’agglomération de Papeete.<

• Ecole de resocialisation, bien au-delà de l’acquisition de pré-requis professionnels reconnus, d’une remise à niveau scolaire et d’une formation aux premiers secours, les stagiaires bénéficient surtout d’une formation humaine dans le domaine du savoir-être destinée à retrouver les repères d’un comportement responsable ; hormis le CAP agricole il n’est pas délivré de diplôme de niveau V à l’issue de la formation. La poursuite de la formation professionnelle, avec délivrance de qualification professionnelle niveau CAP, incombe au centre militaire de formation professionnelle de Fontenay-le-Comte et au détachement du SMA de Périgueux, vers lesquels le groupement adresse ses meilleurs volontaires stagiaires.

• Partenaire, le groupement travaille en étroite collaboration avec les représentants de l’Etat et des différents ministères du gouvernement de Polynésie française au sein d’un comité de suivi mixte « Etat - Pays ». Dans le cadre de la lutte contre l’illettrisme, le ministère de l’Education soutient activement l’action de remise à niveau scolaire entreprise par le GSMA (mise à disposition d’un professeur des écoles et financement d’intervenants dans les archipels éloignés).

• Le groupement délivre à ses stagiaires un certificat d’aptitude personnelle à l’insertion (CAPI) qui sanctionne l’obtention de 4 attestations : attestation de prévention et secours civique du premier niveau, attestation de formation citoyenne, attestation de formation professionnelle et certificat de formation générale (délivré par le vice rectorat).

3 - Problématique

La problématique du SMA consiste à augmenter son taux d’insertion socioprofessionnelle tout en effectuant une sélection au recrutement qui favorise systématiquement les jeunes gens et jeunes femmes (23% de l’effectif) le plus en difficulté (en 2008 : 41 % d’illettrés et 75 % niveau inférieur au brevet des collèges).

4 - Performance 2008

L’objectif de performance du SMA, inscrit au projet annuel de performance en loi de finances, est celui de l’insertion. Ainsi pour 2008, 85,5 % des volontaires ont quitté les rangs du GSMA-Pf, à l’issue de leur formation d’un an, avec un contrat de travail pour les deux tiers d’entre eux ou engagés pour un tiers dans la poursuite d’un cursus de formation qualifiante en métropole.

5 - Evolution du dispositif

Le transfert du site de Hao sur Tahiti a été confirmé pour 2010, afin de dynamiser l’action du groupement là où réside la très grande majorité des jeunes adultes Polynésiens en difficulté. En revanche, les compagnies des Marquises et des Australes poursuivent les expériences de fixation et d’aide au développement décidées dans la convention de 2006. En février 2009, le Président de la République a annoncé le doublement en trois ans de la capacité de formation du Service militaire adapté, « chaînon manquant » des politiques d’insertion en faveur des jeunes les plus éloignés du marché du travail.

La formation au groupement du Service militaire adapté de Polynésie française

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